“党建+协商议事”激活龙津东社区“微治理”

来源:江南体育最新官网    发布时间:2023-09-18 08:14:33

  党的二十大报告对社会治理工作作出了全面部署,为广州推进社会治理现代化,创新社会治理工作指明了方向。近年来,广州各相关的单位持续在提高社会治理体系和治理能力现代化水平上下功夫,不停地改进革新社会治理的新路径、新方法,形成了一批走在全国前列、获多方好评的创新经验。

  即日起,广州日报报业集团联合广州市委党校专家学者发起“寻找广州基层治理优秀案例样本”活动,通过对广州市基层治理进行调研,发现和梳理广州各镇街在基层治理方面的优秀案例样本,总结出样本模式,为基层治理提供可借鉴、可复制、可推广的范例。

  遇到难题,居民不用出楼道,找楼栋网格员,通过协商议事会,事情就能解决。荔湾区龙津街道龙津东社区以网格为基础,探索“党建+协商议事”社区治理方式,通过构建“网格调解+小区议事+社区协商”三级议事机制,不断的提高居民自我管理、自我教育、自我服务水平,走出了一条适合自身特点的社区治理新路径。

  如何提升基层治理效能,让社区邻里更和谐,群众生活更舒心?龙津东社区坚持“民有所呼我有所应,民有所需我有所为”,将群众关切作为议事重点。龙津东社区将党组织设置与“网格化”管理相融合,建立“小区党支部—楼栋党小组—党员在楼栋”的党组织全覆盖模式,并将3个小区党支部划分6个网格,配备“两长多员”,由居民骨干担任调解员、信息员等,与社区工作者、民警、物业、城管等共同构成网格服务力量,变“多网”为治理“一张网”,以“小网格”服务“大民生”。

  “这样做的好处是,以党组织建设激活社区依法治理的‘红色细胞’,以党员作用发挥打通服务群众的‘神经末梢’。”龙津东社区党委书记、居委会主任叶智强介绍。基于这些“红色力量”,该社区居委会深入推动“进百家门、知百家情、连百家心”活动,每月逐户走访15户家庭以上,掌握网格内的人、事、物,精准了解居民所思、所想、所盼,建立“议事清单”,确保“为民办实事”办到群众心坎上。

  在入户走访过程中,一户特殊困难老年人家庭有适老化改造需求,为此,网格员帮助该户家庭申请居家环境适老化改造,确定个性化改造方案,经改造对象确认后实施改造。近日,工作人员对该户家庭进行适老化改造,在门口和卫生间地面铺设防滑地垫,在阁楼间的楼梯旁和卫生间旁共安装3盏感应灯,淋浴旁边也安装了一字形扶手,方便老人的日常生活。“这些助老设施,真是改到老人心坎里,体现了党和政府对老人真心实意的关心。”老人表示。

  小区没有电梯、设施失修……这些都是切实影响居民生活的烦心事,到底如何来解决,也应该让居民自己“议一议”。龙津东社区在推动“居民参与、民主决策”上下苦功、出实招、求实效。

  “我们首先解决‘谁来议’的问题,把愿议事、能议事的人都给‘摸’出来,建立协商议事会成员库。”叶智强介绍,社区重点挖掘关注社区、热心公益、乐于奉献、威望较高且具有一定议事能力的党员代表、居民代表、楼栋英才等,与物业公司、业务代表、“两长多员”等组成议事团,形成多元参与协商议事长效机制。目前,社区已陆续将13名楼栋长、60余名党员志愿者和30余名“双报到”党员纳入议事协商体系。

  近期,社区辖内两户居民由于门外水龙头老化导致水源渗透到隔壁墙壁而产生矛盾,社区工作人员立即联系有一定议事能力的党员代表、居民代表到现场精准议事,快速有效解决了两户居民的矛盾。“会场即现场,我们将协商议事会放在现场,变‘漫谈式’讨论为精准议事,问题现场看、现场议、现场定、现场改,强化议事协商结果执行,真正将议事成果落到实处。”叶智强说。

  解决了“议什么、谁来议”,还要破解“怎么议”的难题。龙津东社区按照“大事大议,小事小议,无事不议”的原则,建立“网格调解+小区议事+社区协商”三级议事机制。

  “网格调解会”由网格员、调解员、“红色小管家”组成,对网格内发生的问题进行收集并先行协调介入,将矛盾消除在萌芽状态;小区党支部、网格员、“红色小管家”、业主代表、物业、民警、城管等组成“小区议事会”,对网格内未能解决的事项及群众反映的问题和需求来做协商议事,对协商议事结果进行分工落实。2023年以来,社区已征集“金点子”20个,纳入清单10余项,解决道路交互与通行安全风险隐患等难点议题3个。

  此外,龙津东社区党委牵头,组织社区居委会、小区党支部、物业、党员居民代表等,成立社区居委会党建联席会,召开“社区协商议事会”,指导社区各协商议事组织并且开展工作,对社区重大问题进行协商议事,化解矛盾纠纷、解决民生关切,提升为民服务效率和水平。

  龙津东路752号楼化粪池经常堵塞,污水四溢,散发臭气。原来,此居民楼无物业公司,化粪池因长年累月未及时清洗整理造成堵塞。为此,社区党委牵头召开“社区协商议事会”。在议事会现场,大家畅所欲言,进行广泛协商,最终达成一致建议:由居民共同出资定时清理和疏通化粪池。

  8月14日,网格员接报辖内一户家庭关于遗产的纠纷。网格员先上门协调,随后“红色小管家”到现场协商议事。了解到该纠纷涉及法律问题,龙津东社区迅速启动社区协商机制,联系社区民警、社区律师与居民共同化解矛盾纠纷。

  龙津东社区居委会表示,将持续倾听群众呼声,把维护、实现和发展好社区群众的根本利益作为想问题、办事情、做决策的出发点和落脚点,理清发展思路,以服务群众永远在路上为使命,着力打造和谐社区品牌,全力营造和谐人居环境,以实际行动为龙津街道高水平发展贡献社区智慧和力量。

  “城乡社区是国家治理的最末端、服务群众的最前沿。荔湾区龙津街道龙津东社区围绕人民群众最关心最直接最现实的利益问题,探索‘党建+协商议事’社区治理模式,更高效地解决基层群众的急难愁盼问题。党建引领下的‘网格调解+小区议事+社区协商’三级议事机制,展现细致把握群众诉求、精准回应基层期待的制度创新,为推动基层治理能力现代化提供重要启示:一是在化解社会矛盾、办好民生实事过程中不断激发基层自治的活力,夯实群众自我组织、自我服务的有效载体;二是在引导不同社会群体参与社区公共事务过程中提高共建共治水平,打造扎根基层、面向群众的社会治理共同体;三是在发掘和激励热心公益、乐于奉献的热心居民过程中树立社会榜样,带动形成人人有责、人人尽责的社会氛围。”

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